津南法院法润 “四化”模式推进家事调解创新
导读: 难断家务事,在津南法院,有这样一群,擅长法情理结合,创造了一条具有特色化、精细化、柔性化、多元化的化解家事纠纷之,断明了、断出了温度……津南法院是全国家事审判方式试点单位,积极创新思和做法,在案件审理…
难断家务事,在津南法院,有这样一群,擅长法情理结合,创造了一条具有特色化、精细化、柔性化、多元化的化解家事纠纷之,断明了、断出了温度……
津南法院是全国家事审判方式试点单位,积极创新思和做法,在案件审理中充分发挥家事审判的诊断、修复、治疗作用,取得一定成效。自正式运行以来,预立案1608件,正式立案1406件,结案1369件,结案率97.36%,调撤率80.35%,简易程序适用率95.5%,平均审限10.41天,已有1120余件家事案件当事人在诉前预立案期内化解了矛盾。
“打造家事审判特色线,贯穿潜移默化的图文宣教,为当事人上好“无声”的第一堂课。”津南法院院长周振怀谈到设计这条线的初衷。
“我们先做个心理测试,诊断一下你们的婚姻。”家事法庭员正引导当事人来到心理评估室,在调解前为被告刘某做了一个专业测试,结果显示他们的婚姻存在严重危机,根据测试结果,把脉婚姻反映的突出问题,靶向治疗,对症下药。“进入家事法庭,感觉像在家里一样。庭前坐在沙发上,为我们播放了宣传片,播放的画面让我们想到了曾经的生活,本是夫妻,有时争的就是一口气,的确需要冷静下来。感谢法院以及给予我们家庭般的人文关怀。”当事人为感谢耐心细致工作送来一面锦旗。
“对于未成年人,家事法庭通过沙盘游戏,突破未成年人表达障碍,倾听他们的内心世界。“刚为一个5岁的小姑娘完成沙盘游戏,孩子的父母经常孩子,无奈之下,奶奶到法院为5岁的孙女申请人身令,通过沙盘测试发现孩子存在诸多心理障碍,需疏导治疗,才能走出心理阴影。心理咨询师说到。
津南法院家事法庭加强“两庭两室”建设,积极构建传统法庭、家事法庭、家事调解室和心理评估室相衔接的整体格局,实现了“心理评估+家事调解+家事审判”诉讼程序的无缝对接。用心打造“一廊、一窗、一册、一片、一庭、一室、一评估”的全方位家事线,努力营造浓厚宣教氛围。将传统文化与现代审判相结合,在当事人通道建成文化长廊为家事件开设专门通道,设立立案窗口,提高诉讼服务的针对性和有效性。在诉讼服务大厅、家事法庭、家事调解室放置家事宣传册,描绘和谐家庭关系生活图景,供当事人自助取阅学习,庭审前为当事人播放家事专题宣传片,父慈子孝、夫敬妻爱、兄友弟恭的中华传统家庭美德,进入法院先接受了深刻教育。
“通过安检后,走进一条长廊,墙上的一张照片让我停住了脚步,孩子面对墙,紧紧捂住双眼——当时我想,我们离婚后,是不是我的孩子也会这样。”当事人吴某后来和这样说,进入法院先接受了深刻教育。法律的功能毕竟有限,再详尽的文书也难厘清剪不断的恩怨,和谐的亲情需力量维系。
津南法院实行家事案件预立案制度,收案后进行预立案登记,确定45天的诉前调解期,留给足够时间做精细化调解的同时,也给当事人一个冷静期。一起离婚案件,从诉状中得知,原、被告均已70多岁,双方因琐事吵架,一方起诉离婚。果断判断这是一起典型的冲动型离婚,于是故意将案件搁置,几天后,原告撤诉。家事在诉前和诉中的每个环节,都会给予当事人时间冷静,努力做和好工作。家事认为,对待家庭矛盾慎之又慎,结案不是目的,促进家庭关系改善才是根本。
“有一个追索两年抚养费的案件,原告诉请为53300元,被告以各种理由给付。调解期内我给原、被告打了21个电线次现场调解,做了大量释法工作,直到开庭那一天,被告说,今天我同意调解不因为别的,就是因为为我们做了太多工作,我必须配合。作为,当时听了心里暖暖的,觉得自己做再多也值了。”
津南法院聘任5名家事调查员,他们熟知当地风俗习惯和社情,具备丰富的群众工作经验和社会阅历,对家事调查工作充满热情。他们主要调查当事人的婚姻状况、子女抚养、老人赡养等情况。与法院的调查取证相比,该举措能以更直接的方式当事人的情感及婚姻家庭状况。将家事调查员对的搜集与对的审查判断区分开的做法,更符合程序的要求。“一般情况下,我收到委托函后就尽快安排时间调查取证,正常两天之内就可以反馈给承办,让留出更多的时间进行调解和开庭。”这名调查员是一位基层司法所所长,具有丰富的群众工作经验和专业调查能力,家事案件涉及到区、镇相关部门调查取证时,调查员携带工和委托调查函去调证,调取完毕后及时反馈,极大地提高了取证效率。
津南法院全面打造了一支“3+5+30”的家事审判团队,实现了家事案件集中化专门化审理。家事法庭选配3名具有婚姻经历、熟悉婚姻家庭案件审判业务、掌握相应社会心理学知识,并善于做群众工作的女性从事家事审判,配置5名司法辅助人员,选聘30名家事调解员。家事调解员是经联动机制单位推荐,法院择优聘任。来自各行各业的热心人士,有退休教师、妇女干部、村干部、心理咨询师、以及相关部门的退休人员,参与案件讼前、诉中的调解,分流家事审判压力。
家事法庭负责人孟庆颖谈到:“调解员田大姐65年的,50多岁,孟大爷49年,将近70岁,都是辛庄镇白塘口村调解员,两人是工作中的老搭档,随叫随到,工作中尽心尽力,每次与当事人一聊就是半天,一柔一刚,配合我们化解了很多家事纠纷。”
调解员(镇妇联),在调解一起离婚案件中,被告(女)说自己快50了,没有工作,离婚了就感觉人生无望。调解员问“能干保洁吗”,被告说,“能干”。“那我负责给你找工作”。在分割财产时,因为涉及到还迁房,分割手续比较复杂,调解员主动跟被告说你来找我,我负责带你去镇和村里协调这件事情。
津南法院注重加强与区妇联、、民政局、老龄委的联动协作,成立家事调解委员会,建立了多元化解家事纠纷联动机制,以依法妇女及老年人权益、实现未成年人利益最大化为目标,积极构建社会力量、司量、行政力量相结合的新型家事纠纷综合协调机制。截至日前,家事法庭无一起上诉及案件,当事人满意度和认可度较高。
巧用寄语,彰显人文关怀。针对案件当事人的不同情况,用充满温情与希望的话语对当事人进行正面引导,防止生硬裁判裁而未化以及对亲情的冰冷分割,传递司法温暖。“今天法庭根据你们双方的意愿调解你们离婚,这是一段感情的结束,也是新生活的开始。希望你们能在追求幸福上继续前行,将这段婚姻作为一段美好的回忆,放弃怨恨、猜忌,和平处理好离婚后的相关事宜。同时也谢谢你们对法院工作的支持与配合!”这是一起离婚案件庭审结束后对双方当事人的寄语,因触及内心,双方都眼圈泛红,简单的话语是祝福,也是关怀。
创新调解方式,直击内心解。家事案件往往是一家至亲对簿公堂,症结只是未解,情感依然是调解的关键。
在一起离婚案件中,原被告双方均同意离婚,谈到孩子抚养权时,敏锐发现双方均面露悲伤,意识到这可能是调和的关键点。随后转变思,尝试做进一步调解,放了一首6岁小女孩唱的歌曲《我的爸爸》。听完这首歌,女方泪流满面,男方眼圈泛红,因触及内心深处,原告向讲述了前不久她与女儿的对线岁的小女儿指着燕巢问妈妈,这两个大燕子为什么总围着这些小燕子转呀?她说,因为小燕子的爸爸妈妈要它呀。女儿说,那为什么我的爸爸不在家里我呢?她。在的引导下,为了给孩子一个完整的家,原告最终撤回起诉。此后,与被告长谈一小时,被告坦言自己确实犯误,但已决心改正,表示要回家好好过日子,共同抚养孩子长大。
津南法院结合审判实践,契合关键节点,传递正能量,以家风建设促公德民风建设。让“家法”走出去,让“法案”成为社会教科书,让“法言”融入家庭,着力化解部分家庭行为失范纠纷,探索新时期家庭行为规范,提升家庭凝聚力和稳定性。
“每个案子在我们手里仅仅是一个案子,但是对于当事人真的是天大的事。所以,对待每一个案件和每一位当事人,我们都会尽最大努力,争取尽可能地消弭怨恨,最大限度地双方的权益。衷心希望经过我们的努力,社会能多一分幸福,少一分破碎。”津南法院的家事们一直这样践行着,着,坚守着……我要反馈新浪新闻号
梁植 章泽天本文由来源于财鼎国际(www.hengpunai.cn)
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